2005년 6월 18일 열린 지방행정혁신 토론회에서 노무현 대통령이 남긴 메모. 토론회 인사말과 마무리발언을 준비한 메모로 보인다.
노 대통령은 마무리발언을 통해 "행정혁신에서 단체장의 열정과 역량도 중요하지만 조직 내에 전담조직을 먼저 만드는 것이 꼭 필요하다"며 "이와 더불어 혁신 학습과 인센티브 시스템이 혁신성공의 가장 중요한 요소"라고 당부하는데 두 번째 메모 3번에 '조직, 학습, 인센티브'라고 적혀있다.
2011년 노무현재단 사료편찬특위가 대통령기록관에 요청하여 2014.4.29 인계받은 노무현 대통령 공개기록물 17만 여건의 사본 중 선별한 친필메모